汉末高顺-第281部分
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如此以来，大量不符合要求和不愿意继续从军的士兵被遣散回家，这让不喜欢战争的益州士族、豪族和普通百姓都欣喜不已。
而且在军队内采取中低级军职挑战选拔的策略，使得那些参军者士气高昂。
接着，赵云从库房中调拨粮食和其它储备物资，稳定市场物价，派出督邮审查地方，使得益州几郡越发稳定。
半个月后，犍为郡传来信息，已接收完毕。
一个月后，巴郡接收完毕，辖区内保持稳定。
这四郡，可以说是益州最富庶的地方，四郡汉族人口占益州汉族人口总数的九成，占据四郡便可宣称占领了益州。
现在最令赵云头疼的是对贾龙、任岐和赵韪三人的任用。
升官增加俸禄，立功获得奖赏，是那个时代天经地义的事情，是人生的价值体现。
虽然他们主动投降，品德令世人所不齿，但是他们所立之功甚大，否则赵云不会如此轻易进驻益州；现在他们已高居太守之位，或兼中郎将之职，已升无可升了；他们又是本地豪族，根本不缺金钱，奖赏对他们的意义不大。
且高顺势力皆采取军政分离，让他们此后只任军职或者只管政务，都是对他们的贬低，等于是降职。
更重要的是，赵云到来亦被列为东洲人士，与本地士族豪强也是对立关系，若是处理不好，必会令本州势力强烈反弹，这对赵云来说，是个严峻的考验。
不过这时，高顺的信件到达，让赵云压力顿时减轻许多。
首先，高顺宣布，赵云署理益州牧，就是代理州牧，已报朝廷，等待最终批复。
其次，划汉中郡归凉州管辖；汉中郡的地缘位置太过重要，由关中控制为宜，这样的话，避免益州本地势力有不好的想法，让益州士族和土豪不敢有异心；从凉州传来的消息，周飞已派人接管汉中郡和武都郡，子午故道也在加紧修复中；汉中郡太守张鲁以及家人、重要信徒等将被护送前去冀州；这让赵云和郭嘉再无后顾之忧，凉州便是他们的依靠。
第三，命令赵云派人护送刘璋以及家人前往冀州。
第四，建议赵云重新划分行政，取消属国，建立郡县，缩小每郡地盘，便于加强对地方的控制。
第五，建立水军，建议由甘宁负责组建水军。
最后，建议赵云在稳定地方后，辟除刘巴为州府高级文官，严颜为中郎将。
征辟制是汉武帝时开始推行的一种自上而下选拔官吏制度。
征辟可以分为“征”和“辟”两类：朝廷特征士人，为“征召”；地方长官自行辟除士人，为“辟除”。
西汉之时，既有征召、也有辟除，二者可以合称“征辟”，东汉也是如此。
随信件一起来的还有可担任州郡级官职的文官三十位，可担任军司马、别部司马或者都尉级别的武官三十位，以及众多中低级的文武官员，这让赵云在用人上方便了许多。
看完信件，赵云和郭嘉内心大定，开始调整。
别驾位置暂由军师郭嘉兼任，黄权担任别驾从事。
阎圃担任治中；杨昂任治中从事。
阎圃和黄权皆为益州人士，杨昂为汉中郡人，此举是做给益州士族看的。
张任被提升为骑兵中郎将，下辖一万骑兵，驻守梓潼；史阿被任命为步兵中郎将，下辖一万步兵，驻守成都；李严被任命为步兵中郎将，下辖一万步兵，驻守雒县；赵云直辖的一万骑兵驻守成都，骑兵护卫驻成都军营，步兵护卫驻州牧府。
随后，派人招降广汉属国，广汉属国的青羌义从骑兵被赵云打残了，再无可战之力，只得宣布归顺州牧。
蜀郡属国都尉以及所辖官兵在成都投降，这样，蜀郡属国也纳入治下。
郭嘉根据高顺的建议，取消蜀国属国，设汉嘉郡，郡治在汉嘉县。
取消广汉属国，广汉属国与广汉郡梓潼县以北的地盘设为梓潼郡，郡治在梓潼县；剩余地盘依然为广汉郡。
把犍为郡一分为二，西北部为犍为郡，东南部为江阳郡；陈超被任命为犍为郡郡丞。
巴郡一分为二，垫江县（合川）和铜锣山以北为巴郡，郡治在安汉县；南部设为江州郡，郡治在江州县。
各郡都尉下辖一千骑兵和五千步兵；各县尉下辖两百步兵和一百骑兵；此举大大加强了对地方的掌控。
甘宁被任命为水军别部司马，驻江州郡，这正合他意思，此后更是对赵云势力忠心耿耿。
以南诸郡尚未纳入管辖范围；原来刘璋对南部诸郡的控制力度非常弱，很多郡县连官员都没有派，现在连招降都没法进行，只好暂且作罢，先稳定当前占领地区后再说南中诸郡之事。
等稳定的差不多了，赵云与郭嘉才分别找贾龙、任岐和赵韪三人进行谈话，咨询他们的意见。
这时，不仅赵韪对当前现状不满，连贾龙和任岐两人对当前的结果也非常不满意。
他们之所以反对刘璋父子，便是希望获得更大的权力，无奈刘璋父子以青羌和东洲兵为依赖，对他们进行残酷打压。
本想迎凉州军前来，打败刘璋势力，他们西洲派借助外力能做大做强，割据一方，实现益州人治益州的目的，没想到凉州人的做派更让他们失望，不仅失去了地方太守之职，连军权都严重缩水。
赵云不仅在军队中大量安插东洲人，大部分高级和中级军官皆为东洲人，且大幅提高官兵薪俸，分发免税耕地，改善伙食标准等，低级军官又实行挑战制度，使得官兵对赵云势力极为忠心。
现在他们既失去了对地方的行政控制权，又失去了对军队的绝对控制；此后不管从军还是从政，都必须在赵云划定的圈子内活动，没有任何自由发挥的空间。
鉴于这种情况，他们就是想造反也晚了，汉中郡被凉州控制，从剑门关到阳平关的各关口要隘皆为凉州兵把守，不说赵云现在所辖的官兵兵强马壮，对他忠心耿耿，若是他们有异动，凉州铁骑月内可至。
更让他们难以接受的是，任何无地之人，只要到县衙登记户籍，便可按照人口分配荒地，配给农具和种子，甚至会借给口粮，且免税两年，这无疑对益州士族和土豪狠狠的一击，不过此举却获得了普通百姓对现任官府的忠心。
断人钱路等于杀人父母。
赵云的所作所为，让他们有种卸磨杀驴的感觉，与他们的心理差距太大。
益州其他士族、土豪对新州府的诸多政策亦非常失望，感觉还不若刘璋在任的好。
第503章愤怒的董卓（）
最终，三人选择了从事军职，战乱年代，军职比文职更有安全感。
中郎将李严被调往江州郡驻扎，防守东部边境的安全。
赵韪仍然为中郎将，率领一万步兵驻守广汉郡，随时支援四方。
贾龙被任命为南中郎将，带一万步兵，驻守江阳郡，督南部五郡国军事，保南部安全。
任岐为兵曹从事。
如此安排，三人皆能接受，赵韪和贾龙所辖官兵数量少了，战斗力却不可同日而语。
当前，赵云欲集中精力发展北部诸郡，稳定内部。
至于南部五郡暂且采取粗放管理，不闹事就好，短时间内没有精力去经营，只能先做一些铺垫工作，修路、发展贸易、征兵、文化传播、扶持当地大户对抗蛮夷，辟大户子弟来成都为官等。
随后，赵云前往江州郡，拜访刘巴和严颜。
多方寻访刘巴未得，赵云估计高顺情报错误，便没放在心上，只是令人慢慢寻找。
严颜性情豪爽，与赵云切磋一番，收起轻视之心，跟随赵云回成都，暂做军司马之职。
赵云看重其武艺和人品，有意让他熟悉军务之后，专门组建一支适应湿热气候、擅长水战，适应山地战，又能攻城的强军，官兵可由严颜自行招募，给了他很大的自主权。
赵云知道高顺手下有几支强军，能步克骑的先登营，能攻城拔地的攻坚营，有擅长奔袭、攻无不克的力士营，陷阵营就更不用说了，战力更是变态；他赵云必须组建一支属于他的特色强军；另外，若是将来进攻荆州，周飞必出武关，征战荆州北部，他将顺长江而下，争夺荆州南部，而荆州南部多山多水，将是这支部队的主战场。
至于史阿组建的三千适合山地作战强军，在扩编之后，一是要守卫成都，二是要投入南部五郡作战。
严颜受到赵云如此重视，心中激情澎湃，欣然领命。
又过一月，朝廷任命送达，赵云成为朝廷正式任命的益州牧，军营和城头升起代表益州的军旗；不过益州军政事务依然归征伐西将军周飞管辖。
赵云和郭嘉大为高兴，这样的话，此后管理地方军政便名正言顺了，于是两人推行一系列措施：整顿吏治，打压豪强，推动教育，开发水利，劝课农桑，轻赋免役，鼓励生育，修建驰道，促进商业等。
百姓和军队官兵得知消息，心中更是稳定，他们就怕政策随意变化，失去刚刚过上的好日子。
益州士族和土豪却非常沮丧，赵云身后是征西将军周飞，而周飞身后是实力更加强大的车骑将军高顺，他们根本没有反抗之力；且汉中郡和武都郡皆归凉州周飞管辖，这如同架在益州头上的钢刀，随时都能落下。
失去了汉中郡，益州在地缘上便失去了割据独立的机会。
稳定下来之后，赵云派人去把妻子和孩子接来，并把郭嘉的家人一起接来，这也是稳定地方军政的重要条件之一。
不过最高兴的当属高顺，他的地盘轻易扩张上百万平分公里，每月只是积分便增加了上百万，这可是一笔非常庞大的财富；唯一让他不满意的是赵云进入益州后，太过温和，所得合成名额竟然不足两万。
最愤怒的非董卓莫属，他派南郡太守郭汜沿长江进攻益州，损兵折将，大败而归，没想到高顺早有筹划，如此轻易的拿下了他渴望已久的益州，此后高顺的势力必会更加强大。
益州可是当时世人皆知的天府之国，钱粮盈库，富庶无比。
更让董卓愤怒的是，现在高顺已占领大汉半劈江山，且皆为富庶之地，加上他们实力强大的军队，何人能敌？
且董卓的目标是占领荆州，占领江南，现在目标还没达成，高顺又占领益州，若是将来开战，其水军顺江而下，如何抵挡？必会给他带来非常大的威胁。
高顺派人来索取益州牧之位，那怕董卓再怎么愤怒，还是在李儒的建议下忍怒批准了任命，现在可不是与高顺开战的最佳之机。
董卓怒气难消，于是，便把愤怒发泄到洛阳以及周边富户的身上，家产财富被劫掠一空，人员要么从军，要么为奴，要么被杀，整个洛阳周边，成为人间地狱。
皇陵被盗挖一空，皇宫内也被搜刮了多次，所有有价值的东西皆被运去荆州；铜器被制成铜钱，从高顺势力购买了大量的粮食，运往荆州；人口大量向荆州迁移，手段粗暴，大量老弱死于路途，搞得天怒人怨。
为准备南迁，在李儒的协助下，董卓已做好充分的准备；从南郡和江夏郡北部划出几县，加上南阳郡南部几县，组建了襄阳郡，治所在襄阳城，着重加固、加高宛城、樊城和襄阳城，作为阻挡高顺势力南下的支撑点。
南阳郡百姓同样被要求南迁，坚壁清野，并有大量青壮被征召入伍，加紧训练。
醉仙阁的买卖已停止，苏双把洛阳以及周边的情况上报高顺，希望撤回冀州。
高顺得知消息大怒，他不是担心洛阳的百姓，也不是为朝廷高官和皇帝担心，他是担心董卓焚毁洛阳，破坏皇宫，立即派审正南出使洛阳，言辞警告董卓，勿做出人神共愤之事，务必保洛阳安全，保住皇宫安全，保住珍贵的藏书。
董卓更是被高顺的态度惹的怒火滔天；高顺欺人太甚，他自己占领这么多地盘，其野心已是路人皆知，且口口声声不干涉朝廷事务，不干涉中原事务，现在竟然派人对他如此说话，何以自圆其说？
李儒却非常高兴，笑着劝道：“哈哈，太师毋须生气，此乃好事啊！”
董卓怒气冲冲的问道：“何以见得？”
李儒忙解释道：“太师，我们挖皇陵他没有过问，我们搬运皇宫内的财宝他没有过问，这可都是损害皇家尊严的事情啊；现在冠军侯竟然以皇家尊严为由，要求保护皇宫安全，保护东观的藏书安全，保护洛阳安全，可见他是想要一个完好的洛阳啊！且在其眼中，皇帝和大臣竟然不若东观藏书重要，他这是向咱们表明他的心迹啊！”
